Τα θεσμικά όργανα που αφορά η διαδικασία:
- Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
- Ευρωπαϊκή Επιτροπή
- Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
- Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ
Στρατηγικό θεματολόγιο
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (27 αρχηγοί κρατών ή κυβερνήσεων από όλες τις χώρες της ΕΕ) καθορίζει τις προτεραιότητες για τα επόμενα 5 έτη.
Τα θεσμικά όργανα και οι χώρες της ΕΕ συνεργάζονται για την υλοποίηση αυτών των προτεραιοτήτων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εκδίδουν κοινά συμπεράσματα.
Οι προτεραιότητες αυτές συναποτελούν το στρατηγικό θεματολόγιο.
Οι προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Οι πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής για τα επόμενα 5 έτη.
Αποφασίζονται από τον/την υποψήφιο/-α πρόεδρο της Επιτροπής και παρουσιάζονται στην ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Στη συνέχεια, μεταφράζονται σε δηλώσεις αποστολής για κάθε υποψήφιο/-α επίτροπο και υποβάλλονται στην οικεία κοινοβουλευτική επιτροπή.
Προτεραιότητες της προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ
Οι 3 προσεχείς προεδρίες συμφωνούν για τις κοινές προτεραιότητές τους κατά τους επόμενους 18 μήνες, ενώ η προεδρία αλλάζει κάθε 6 μήνες.
Αποφασίζονται από τη χώρα που ασκεί την προεδρία με στόχο την ενίσχυση της ΕΕ και την προώθηση των βασικών αξιών της.
Καθορίζονται λαμβανομένων υπόψη των επειγόντων ζητημάτων για την ΕΕ.
Προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
Κάθε πολιτική ομάδα επιλέγει προτεραιότητες οι οποίες αντικατοπτρίζουν τα ζητήματα που οι ψηφοφόροι θεωρούν ζωτικής σημασίας για τα επόμενα 5 έτη.
Υπάρχουν 8 πολιτικές ομάδες, που είναι οργανωμένες βάσει πολιτικής συγγένειας και όχι εθνικότητας.
Πώς λειτουργεί στην πράξη;
- Κατάσταση της Ένωσης και δήλωση προθέσεων
Κάθε χρόνο τον Σεπτέμβριο ο/η πρόεδρος της Επιτροπής ξεκινά την κατάρτιση του ετήσιου προγράμματος εργασίας της Επιτροπής με την ομιλία για την κατάσταση της Ένωσης και τη δήλωση προθέσεων, βάσει της έκθεσης στρατηγικής ανάλυσης προοπτικών της Επιτροπής.
- Συζητήσεις
Η Επιτροπή αρχίζει συζητήσεις με το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της ΕΕ σχετικά με τις προτεραιότητες για το επόμενο έτος.
- Ετήσιο πρόγραμμα εργασίας της ΕΕ
Η Επιτροπή συγκεντρώνει τις απόψεις της Επιτροπής των Περιφερειών και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για να τροφοδοτήσει το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας της.
- Ετήσια κοινή δήλωση
Η Επιτροπή, το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εκδίδουν κοινή δήλωση για τις προτεραιότητες της ΕΕ με σκοπό την ταχεία ανάληψη δράσης και τη διασφάλιση ότι θα δοθεί πολιτική ώθηση για την υλοποίηση αυτών των προτεραιοτήτων.