Institucije uključene u postupak:
- Europsko vijeće
- Europska komisija
- Europski parlament
- Predsjedništvo Vijeća EU-a
Strateški program
Europsko vijeće (27 čelnika država ili vlada iz svih zemalja EU-a) određuje prioritete za idućih pet godina.
Institucije i zemlje EU-a surađuju radi provedbe prioriteta u praksi. Europska komisija, Europski parlament i Vijeće izdaju zajedničke zaključke.
Ti prioriteti zajedno čine strateški program.
Prioriteti Europske komisije
Političke smjernice Komisije za idućih pet godina
Određuje ih kandidat za predsjednika Komisije i predstavlja Europskom parlamentu na plenarnoj sjednici.
Zatim se oblikuju u konkretne opise zadaća svakog kandidata za povjerenika i predstavljaju relevantnom odboru Europskog parlamenta.
Prioriteti Predsjedništva Vijeća EU-a
Tri nadolazeća predsjedništva dogovaraju zajedničke prioritete za idućih 18 mjeseci, a predsjedništvo se mijenja svakih 6 mjeseci.
Određuje ih država koja predsjeda Vijećem u cilju jačanja EU-a i promicanja njegovih temeljnih vrijednosti.
Određuju se vodeći računa o najvažnijim pitanjima EU-a.
Prioriteti Europskog parlamenta
Svaki klub zastupnika odabire prioritete koji odražavaju pitanja koja njihovi glasači smatraju ključnima za idućih pet godina.
Osam klubova zastupnika organiziranih prema političkoj pripadnosti, a ne nacionalnosti.
Kako to funkcionira u praksi?
- Stanje Unije i pismo namjere
Svakog rujna predsjednik Komisije započinje pripremu godišnjeg programa rada Komisije govorom o stanju Unije i pismom namjere, koji se temelje na Komisijinu izvješću o strateškim predviđanjima.
- Rasprave
Komisija započinje rasprave s Parlamentom i Vijećem o prioritetima za sljedeću godinu.
- Godišnji program rada Komisije
Komisija prikuplja stajališta Odbora regija i Europskog gospodarskog i socijalnog odbora koja ugrađuje u svoj godišnji program rada.
- Godišnja zajednička izjava
Komisija, Parlament i Vijeće izdaju zajedničku izjavu o prioritetima EU-a kako bi se omogućilo brzo djelovanje i osigurao politički poticaj za ostvarenje tih prioriteta.