Što je proširenje?
Proširenje je proces pristupanja novih zemalja EU-u. To se dogodilo nekoliko puta u povijesti EU-a te je donijelo promjene i za EU i za zemlje koje su se pridružile.
Proširenje EU-a znatno je doprinijelo širenju stabilnosti, mira i blagostanja u cijeloj Europi.
Prednosti za zemlje koje se pridružuju EU-u
Nove države članice imaju brojne koristi od proširenja:
- političku stabilnost
- slobodu za građane da žive, studiraju ili rade bilo gdje u EU-u
- povećanu trgovinu zahvaljujući pristupu jedinstvenom tržištu
- povećano financiranje i ulaganja
- više društvene, okolišne i potrošačke standarde.
Prednosti za EU
Proširenje koristi i EU-u jer mu omogućuje:
- povećanje blagostanja i mogućnosti za europske građane i poduzeća
- snažniju prisutnost u svijetu
- veću kulturnu raznolikost
- promicanje demokracije, vladavine prava i ljudskih prava
- ulaganje u mir i sigurnost u Europi.
Koje se zemlje mogu pridružiti?
Bilo koja europska zemlja može se pridružiti EU-u ako ispuni kriterije za članstvo, poznate i kao Kopenhaški kriteriji. Na primjer, zemlje koje se žele pridružiti EU-u moraju imati:
- stabilne institucije koje mogu jamčiti demokraciju, vladavinu prava, poštovanje ljudskih prava i zaštitu manjina
- funkcionalno tržišno gospodarstvo i sposobnost da se nose s konkurentnošću tržišta EU-a
- sposobnost da preuzmu obveze koje proizlaze iz članstva u EU-u, uključujući sposobnost provedbe cjelokupnog prava EU-a i poštovanja ciljeva Unije.
Koja je procedura?
Svaka zemlja koja podnese zahtjev za pristupanje EU-u mora ispunjavati iste stroge zahtjeve i slijediti isti strogi postupak kako bi postala država članica.
Proces pristupanja sastoji se od tri glavna koraka:
1. korak: Podnošenje zahtjeva za članstvo
Zemlja koja želi pristupiti EU-u mora podnijeti zahtjev za članstvo Vijeću EU-a. Vijeće zatim traži od Europske komisije da provjeri sposobnost zemlje podnositeljice zahtjeva da ispuni kriterije za članstvo.
Na temelju preporuka Komisije Vijeće odlučuje hoće li toj zemlji dodijeliti status kandidatkinje i započeti službene pregovore o njezinu pristupanju Uniji. Sve države članice EU-a moraju postići dogovor o toj odluci.
2. korak: Pregovori o članstvu
Tijekom pregovora o članstvu zemlja kandidatkinja priprema se za provedbu propisa i standarda EU-a, poznatih i kao pravna stečevina.
Za vrijeme pregovora Komisija prati napredak kandidatkinje u provedbi tih reformi te o tome izvješćuje Vijeće i Europski parlament putem redovitih izvješća i komunikacija.
3. korak: Pristupanje
Nakon završetka pregovora Komisija daje mišljenje o tome je li kandidatkinja spremna postati država članica. Ako Komisija smatra da je kandidatkinja spremna, sastavlja se ugovor o pristupanju. U tom dokumentu utvrđuju se uvjeti članstva te zemlje u EU-u.
Ugovor o pristupanju zatim moraju odobriti Europska komisija, Europsko vijeće i Europski parlament prije nego što ga potpišu i ratificiraju sve države članice EU-a i zemlja kandidatkinja.
Zemlja kandidatkinja službeno pristupa EU-u na datum naveden u njezinu ugovoru o pristupanju.
Na partnere sa zapadnog Balkana primjenjuje se poseban proces proširenja koji se zove proces stabilizacije i pridruživanja. Partneri trenutačno uključeni u taj proces su Albanija, Bosna i Hercegovina, Kosovo, Crna Gora, Sjeverna Makedonija i Srbija.
Cilj je tog procesa da partneri postanu dovoljno politički i gospodarski stabilni kako bi bili spremni pristupiti EU-u. EU to namjerava postići:
- pružanjem financijske pomoći
- omogućivanjem jednostavnog pristupa tržištima EU-a
- promicanjem suradnje među zemljama u regiji.
Europska komisija nedavno je donijela novi plan rasta za zapadni Balkan. Cilj je tog plana pripremiti partnere sa zapadnog Balkana na pristupanje putem gospodarskih reformi i ulaganja te omogućiti građanima u regiji da osjete prednosti članstva u EU-u.
Povijest proširenja
Od osnivanja EU-a, u kojem je sudjelovalo šest zemalja, EU se proširivao sedam puta. Danas je u EU-u 27 zemalja.
- 1. 7. 2013.Sedmo proširenje
U okviru zadnjeg proširenja EU-u pristupa Hrvatska.
- 1. 1. 2007.Šesto proširenje
Bugarska i Rumunjska pristupaju EU-u.
- 1. 5. 2004.Peto proširenje
EU-u pristupa deset novih zemalja: Cipar, Češka, Estonija, Latvija, Litva, Mađarska, Malta, Poljska, Slovačka i Slovenija. To je najveće proširenje s obzirom na broj stanovnika i zemalja.
- 1. 1. 1995.Četvrto proširenje
Austrija, Finska i Švedska pridružuju se Europskoj uniji (EU), koja je nasljednik EEZ-a nakon Ugovora iz Maastrichta 1993. Tih 15 država članica obuhvaća gotovo cijelu zapadnu Europu.
- 1. 1. 1986.Treće proširenje
Španjolska i Portugal pristupaju EEZ-u. Država članica je 12.
- 1. 1. 1981.Drugo proširenje
Pristupanjem Grčke EEZ dostiže dvoznamenkasti broj država članica.
- 1. 1. 1973.Prvo proširenje
Danska, Irska i Ujedinjena Kraljevina pridružuju se EEZ-u, čime se broj država članica povećava na devet.
- 25. 3. 1957.Osnivači
Belgija, Francuska, Italija, Luksemburg, Nizozemska i Njemačka potpisuju Ugovor iz Rima. Time se uspostavlja Europska ekonomska zajednica (EEZ), koja će s vremenom postati EU.
Moguće proširenje EU-a
Moguće je daljnje proširenje EU-a jer je deset potencijalnih članica trenutačno uključeno u proces pristupanja.
Zemlje kandidatkinje
Ovim zemljama dodijeljen je status zemalja kandidatkinja i one trenutačno provode reforme svojih nacionalnih propisa kako bi ih uskladile s pravilima, propisima i standardima EU-a.
- podnijela je zahtjev za članstvo u EU-u u travnju 2009.
- postala je zemlja kandidatkinja u lipnju 2014.
- pregovori o članstvu započeli su u srpnju 2022.
- podnijela je zahtjev za članstvo u EU-u u veljači 2016.
- postala je zemlja kandidatkinja u prosincu 2022.
- podnijela je zahtjev za članstvo u EU-u u ožujku 2022.
- postala je zemlja kandidatkinja u prosincu 2023.
- podnijela je zahtjev za članstvo u EU-u u ožujku 2022.
- postala je zemlja kandidatkinja u lipnju 2022.
- pregovori o članstvu započeli su u lipnju 2024.
- podnijela je zahtjev za članstvo u EU-u u prosincu 2008.
- postala je zemlja kandidatkinja u prosincu 2010.
- pregovori o članstvu započeli su u lipnju 2012.
- podnijela je zahtjev za članstvo u EU-u u ožujku 2004.
- postala je zemlja kandidatkinja u prosincu 2005.
- pregovori o članstvu započeli su u ožujku 2022.
- podnijela je zahtjev za članstvo u EU-u u prosincu 2008.
- postala je zemlja kandidatkinja u prosincu 2010.
- pregovori o članstvu započeli su u lipnju 2012.
- podnijela je zahtjev za članstvo u EU-u u travnju 1987.
- postala je zemlja kandidatkinja u prosincu 1999.
- pregovori o članstvu započeli su u listopadu 2005.
- podnijela je zahtjev za članstvo u EU-u u veljači 2022.
- postala je zemlja kandidatkinja u lipnju 2022.
- pregovori o članstvu započeli su u lipnju 2024.
Potencijalni kandidat
Potencijalni kandidat podnio je zahtjev za članstvo u EU-u, ali mu još nije dodijeljen status kandidata.