Wat houdt uitbreiding in?
Er is sprake van uitbreiding als nieuwe landen tot de Europese Unie toetreden. Dit is in het verleden een aantal keer gebeurd. Bij elke uitbreiding verandert niet alleen de EU, maar ook het land dat lid wordt.
De EU-uitbreiding heeft op het hele continent voor stabiliteit, vrede en welvaart gezorgd.
Voordelen voor landen die lid worden van de EU
Een land dat een EU-lidstaat wordt, krijgt daar veel voor terug:
- politieke stabiliteit
- vrijheid voor burgers om overal in de EU te gaan wonen, studeren of werken
- meer handel door de toegang tot de Europese interne markt
- meer geld en investeringen
- hogere sociale, milieu- en consumentennormen
Lees meer over de voordelen en verwezenlijkingen van de Europese Unie.
Voordelen voor de EU
Uitbreiding is ook positief voor de EU:
- meer welvaart en mogelijkheden voor Europese burgers en bedrijven
- een sterkere stem op het wereldtoneel
- meer culturele diversiteit
- bevordering van de democratie, de rechtsstaat en de mensenrechten
- een investering in vrede en veiligheid in Europa
Welke landen kunnen lid worden?
Elk Europees land kan toetreden tot de EU als het voldoet aan de lidmaatschapscriteria, ook wel bekend als de criteria van Kopenhagen. Een land dat lid wil worden moet bijvoorbeeld
- stabiele overheidsinstellingen hebben die de democratie, de rechtsorde, de mensenrechten en de bescherming van minderheden garanderen
- een werkende markteconomie hebben en met de concurrentiedruk van de EU-markt om kunnen gaan
- kunnen voldoen aan de eisen van het EU-lidmaatschap, bijvoorbeeld door alle EU-wetgeving uit te voeren en de doelstellingen van de Unie na te leven
Wat is de procedure?
Elk land dat lid wil worden van de EU, moet aan dezelfde strenge eisen voldoen en dezelfde strenge procedure volgen.
Er zijn drie belangrijke stappen in dit proces, ook wel het toetredingsproces genoemd:
Stap 1: kandidatuur
Een land moet een lidmaatschapsaanvraag indienen bij de Raad van de EU. De Raad vraagt dan aan de Europese Commissie om na te gaan of het land in staat is aan de eisen van het lidmaatschap te voldoen.
Op basis van de aanbevelingen van de Commissie besluit de Raad vervolgens of het land de status van kandidaat-lidstaat krijgt en of er formele onderhandelingen over de toetreding tot de Unie kunnen beginnen. Alle EU-lidstaten moeten het eens zijn over dit besluit.
Stap 2: onderhandelingen over het lidmaatschap
Tijdens de onderhandelingen over het lidmaatschap bereidt de kandidaat-lidstaat zich voor om de EU-wetgeving en -normen uit te voeren. Het geheel aan wetten en normen wordt ook wel het acquis genoemd.
De Commissie monitort of de kandidaat-lidstaat vooruitgang boekt met de nodige hervormingen en houdt de Raad en het Europees Parlement hiervan op de hoogte via regelmatige verslagen en mededelingen.
Stap 3: Toetreding
Als de onderhandelingen zijn afgerond, adviseert de Commissie of de kandidaat klaar is om een lidstaat te worden. Als de Commissie denkt dat dit het geval is, wordt een toetredingsverdrag opgesteld. In dit document staan de voorwaarden om lid te worden van de EU.
Het toetredingsverdrag moet vervolgens door de Europese Commissie, de Europese Raad en het Europees Parlement worden goedgekeurd voordat het door alle EU-lidstaten en de kandidaat-lidstaat wordt ondertekend en geratificeerd.
De kandidaat-lidstaat treedt officieel toe tot de EU op de datum die in het toetredingsverdrag is vermeld.
Voor landen van de Westelijke Balkan is er een speciaal proces: het stabilisatie- en associatieproces (SAP). Albanië, Bosnië en Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Noord-Macedonië en Servië nemen op dit moment deel aan dit stabilisatie- en associatieproces.
Het doel is om politieke en economische stabiliteit in deze landen te creëren, zodat zij uiteindelijk klaar zijn om lid te worden van de EU. De EU wil dit bereiken via
- financiële steun
- gemakkelijke toegang tot de EU-markten
- meer samenwerking tussen de landen in de regio
De Europese Commissie heeft onlangs een nieuw groeiplan voor de Westelijke Balkan voorgesteld. Het doel van dit plan is de partners van de Westelijke Balkan via economische hervormingen en investeringen voor te bereiden op de toetreding en burgers in de regio een aantal voordelen van het EU-lidmaatschap te bieden.
Geschiedenis van de uitbreiding
Er zijn zeven uitbreidingen geweest sinds de vorming van de EU door de zes oprichters. Op dit moment zijn 27 landen lid van de EU.
- 1.7.2013Zevende uitbreiding
Kroatië wordt lid. Dit is de meest recente uitbreiding.
- 1.1.2007Zesde uitbreiding
Bulgarije en Roemenië worden lid van de EU.
- 1.5.2004Vijfde uitbreiding
Tien nieuwe landen worden lid van de EU: Cyprus, Tsjechië, Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Malta, Polen, Slowakije en Slovenië. Dit is de grootste uitbreiding wat betreft het aantal mensen en landen.
- 1.1.1995Vierde uitbreiding
Oostenrijk, Finland en Zweden worden lid van de Europese Unie (EU), zoals de EEG na het Verdrag van Maastricht in 1993 heet. De 15 lidstaten omvatten nu bijna heel West-Europa.
- 1.1.1986Derde uitbreiding
Spanje en Portugal worden lid van de EEG. Er zijn nu 12 lidstaten.
- 1.1.1981Tweede uitbreiding
Griekenland wordt lid. Het aantal lidstaten komt daarmee op tien.
- 1.1.1973Eerste uitbreiding
Denemarken, Ierland en het Verenigd Koninkrijk treden toe tot de EEG. Er zijn nu negen lidstaten.
- 25.3.1957Oprichters
België, Frankrijk, Duitsland, Italië, Luxemburg en Nederland ondertekenen het Verdrag van Rome. Zo ontstaat de Europese Economische Gemeenschap (EEG), die uiteindelijk de EU wordt zoals we die nu kennen.
Kandidaat-lidstaten
Dit zijn de landen die de status van kandidaat-lidstaat hebben gekregen en momenteel bezig zijn om hun nationale wetgeving aan te passen aan de regels, voorschriften en normen van de EU:
- Aanvraag EU-lidmaatschap in april 2009
- Kandidaat-lidstaat geworden in juni 2014
- Toetredingsonderhandelingen geopend in juli 2022
- Aanvraag EU-lidmaatschap in februari 2016
- Kandidaat-lidstaat geworden in december 2022
- Aanvraag EU-lidmaatschap in maart 2022
- Kandidaat-lidstaat geworden in december 2023
- Aanvraag EU-lidmaatschap in maart 2022
- Kandidaat-lidstaat geworden in juni 2022
- Toetredingsonderhandelingen geopend in juni 2024
- Aanvraag EU-lidmaatschap in december 2008
- Kandidaat-lidstaat geworden in december 2010
- Toetredingsonderhandelingen geopend in juni 2012
- Aanvraag EU-lidmaatschap in maart 2004
- Kandidaat-lidstaat geworden in december 2005
- Toetredingsonderhandelingen geopend in maart 2022
- Aanvraag EU-lidmaatschap in december 2008
- Kandidaat-lidstaat geworden in december 2010
- Toetredingsonderhandelingen geopend in juni 2012
- Aanvraag EU-lidmaatschap in april 1987
- Kandidaat-lidstaat geworden in december 1999
- Toetredingsonderhandelingen geopend in oktober 2005
- Aanvraag EU-lidmaatschap in februari 2022
- Kandidaat-lidstaat geworden in juni 2022
- Toetredingsonderhandelingen geopend in juni 2024
Potentiële kandidaat-lidstaat
Een potentiële kandidaat-lidstaat heeft een aanvraag ingediend om lid te worden van de EU, maar nog niet de status van kandidaat-lidstaat gekregen.