Институции, които участват в процедурата:
- Европейски съвет
- Европейска комисия
- Европейски парламент
- Председателство на Съвета на ЕС
Стратегическа програма
Европейският съвет (27 държавни и правителствени ръководители от всички държави от ЕС) определя приоритетите за следващите 5 години.
Институциите на ЕС и държавите членки работят заедно за изпълнението на приоритетите. Европейската комисия, Европейският парламент и Съветът изготвят съвместни заключения.
Взети заедно, тези приоритети съставляват стратегическата програма.
Приоритети на Европейската комисия
Политически насоки на Комисията за следващите 5 години.
Те се определят от кандидата за председател на Комисията и се представят на пленарно заседание на Европейския парламент.
След това насоките се превръщат в декларации за мисията на всеки кандидат за комисар и се представят пред съответните комисии на Парламента.
Приоритети на председателството на Съвета на ЕС
Трите предстоящи председателства се договарят за общите си приоритети за следващите 18 месеца, като председателството се сменя на всеки 6 месеца.
Приоритетите се определят от държавата, която председателства Съвета, с цел укрепване на ЕС и насърчаване на неговите основни ценности.
При определянето им се вземат предвид належащите въпроси за ЕС.
Приоритети на Европейския парламент
Всяка политическа група избира приоритети, които отразяват решаващите според нейните избиратели въпроси за следващите 5 години.
Осемте политически групи са организирани по политическа ориентация, а не по националност.
Как става това на практика?
- Състояние на Съюза и писмо за намеренията
Всяка година през септември председателят на Комисията започва подготовката на годишната работна програма на Комисията с речта за състоянието на Съюза и писмото за намеренията, като се основава на доклада на Комисията за стратегическото прогнозиране.
- Дискусии
Комисията започва дискусии с Парламента и Съвета на ЕС относно приоритетите за следващата година.
- Годишна работна програма на ЕК
Комисията получава становищата на Комитета на регионите и Европейския икономически и социален комитет, които се включват в годишната ѝ работна програма.
- Годишна съвместна декларация
Комисията, Парламентът и Съветът изготвят съвместна декларация за приоритетите на ЕС, за да се даде възможност за бързи действия и да се осигури политическият стимул, необходим за постигане на приоритетите.