Menettelyyn osallistuvat toimielimet:
- Eurooppa-neuvosto
- Euroopan komissio
- Euroopan parlamentti
- EU:n neuvoston puheenjohtajavaltio
Strateginen ohjelma
Eurooppa-neuvosto (27 EU-maan valtion- tai hallitusten päämiehet) määrittelee painopisteet seuraaviksi 5 vuodeksi.
EU:n toimielimet ja EU-maat tekevät yhteistyötä painopisteiden toteuttamiseksi käytännössä. EU-komissio, Euroopan parlamentti ja EU:n neuvosto hyväksyvät yhteiset päätelmät.
Nämä painopisteet muodostavat yhdessä strategisen ohjelman.
Euroopan komission painopisteet
Komission poliittiset suuntaviivat seuraaviksi 5 vuodeksi
Suuntaviivoista päättää komission puheenjohtajaehdokas, ja ne esitellään Euroopan parlamentin täysistunnossa.
Otetaan huomioon komissaariehdokkaiden toimeksiannoissa ja esitellään eri asiakokonaisuuksista vastaaville parlamentin valiokunnille.
EU:n neuvoston puheenjohtajavaltion painopisteet
Kolme peräkkäistä puheenjohtajavaltiota sopii yhteisistä painopisteistä seuraaviksi 18 kuukaudeksi. Neuvoston puheenjohtajuus vaihtuu 6 kuukauden välein.
Kukin EU-maa päättää puheenjohtajakautensa painopisteistä, joiden tavoitteena on vahvistaa EU:ta ja edistää sen arvoja.
Painopisteissä otetaan huomioon EU:n kiireellisimmät kysymykset.
Euroopan parlamentin painopisteet
Kukin poliittinen ryhmä asettaa painopisteet omien äänestäjiensä painottamien kysymysten perusteella.
8 poliittista ryhmää, jotka muodostuvat puoluekannan eivätkä kansallisuuden mukaan.
Miten se toimii käytännössä?
- Unionin tilaa käsittelevä puhe ja aiekirje
Komission puheenjohtajan vuosittain syyskuussa pitämä puhe unionin tilasta ja komission aiekirje käynnistävät komission vuotuisen työohjelman laadinnan, joka perustuu strategiseen ennakointiraporttiin.
- Keskustelut
Komissio, parlamentti ja neuvosto keskustelevat niiden pohjalta seuraavan vuoden painopisteistä.
- EU-komission vuotuinen työohjelma
Komissio kuulee myös Euroopan alueiden komiteaa ja Euroopan talous- ja sosiaalikomiteaa.
- Vuotuinen yhteinen julistus
Komissio, parlamentti ja neuvosto antavat yhteisen julistuksen EU:n painopisteistä. Näin varmistetaan, että painopisteet saavat poliittista painoarvoa ja että toimiin voidaan ryhtyä nopeasti.