Europees Openbaar Ministerie (EOM)

Overzicht

• Taak: het onderzoeken, vervolgen en voor de rechter brengen van strafbare feiten die de financiële belangen van de EU schaden
• Europese hoofdaanklager: Laura Codruța Kövesi
• Operationeel sinds: 2021
• Locatie: Luxemburg
• Website: Europees Openbaar Ministerie

Het Europees Openbaar Ministerie (EOM) is een onafhankelijk openbaar ministerie van de Europese Unie. Het heeft tot doel de begroting van de Europese Unie te beschermen en misdrijven tegen de financiële belangen van de EU voor de rechter te brengen. 

Wat doet het EOM?

Het EOM onderzoekt fraude, vervolgt daders en oefent de functie van openbaar aanklager uit bij de bevoegde rechtbanken van de deelnemende EU-landen.

Het EOM behandelt de zogenaamde "PIF-misdrijven” die zijn opgenomen in Richtlijn (EU) 2017/1371. Het gaat daarbij onder andere om: 

• landsgrensoverschrijdende btw-fraude met een totale schade van ten minste 10 miljoen euro
• fraude met uitgaven en douanefraude
• corruptie die de financiële belangen van de EU schaadt of dreigt te schaden
• verduistering van EU-middelen of -activa door een overheidsfunctionaris
• witwassen van geld
• alle andere strafbare feiten die onlosmakelijk verbonden zijn met een van de voorgaande categorieën

Het EOM vervolgen ook strafbare feiten in verband met de deelname aan een criminele organisatie, voor zover het de bedoeling is een PIF-misdrijf te plegen.

Samenstelling

Het EOM bestaat uit twee niveaus: het centrale (Europese) niveau en het gedecentraliseerde (nationale) niveau.

• Het centrale niveau bestaat uit de Europees hoofdaanklager, 22 Europese aanklagers (van wie er twee plaatsvervangend hoofdaanklager zijn), de administratief directeur en het ondersteunend personeel.
• De Europees hoofdaanklager en de Europese aanklagers vormen samen het college van het EOM. Samen beslissen zij over strategische kwesties en stellen zij interne procedures vast.
• Het gedecentraliseerde niveau van het EOM bestaat uit de gedelegeerde Europese aanklagers in de deelnemende EU-landen. Tot op heden nemen 24 EU-landen deel aan de nauwere samenwerking.

Hoe werkt het EOM?

Elke door het EOM ontvangen aangifte van strafbare feiten wordt gecontroleerd en geregistreerd in het casemanagementsysteem. Daarna het wordt toegewezen aan een gedelegeerde Europese aanklager. Indien een onderzoek wordt geopend, onderzoekt de gedelegeerde Europese aanklager de zaak van begin tot eind, ondersteund door financiële rechercheurs en zaakanalisten van het EOM, en nationale politie-, douane- en belastingdiensten.

De vaste kamers van het EOM houden toezicht op de acties van de gedelegeerde Europese aanklagers. Elke vaste kamer (15 in totaal) bestaat uit drie Europese aanklagers uit landen die niet bij het onderzoek betrokken zijn. Hierdoor ontstaat een extra laag van onafhankelijkheid.

Na afloop van het onderzoek wordt de zaak voor de nationale rechter gebracht. 

Het EOM en u

Als u redenen heeft om te vermoeden dat er een strafbaar feit is gepleegd dat de financiële belangen van de EU schaadt, moet u dit melden bij het EOM. U hoeft geen bewijzen te leveren als u die niet heeft. Elke EU-burger, burger van een niet-EU-land of juridische entiteit kan een misdrijf melden bij het EOM, in een van de officiële EU-talen naar keuze.

Meer informatie

Leden

Nieuws

Werken bij het EOM

Een misdrijf melden