EU's beslutningsprocesser
Der er overordnet tre institutioner, som er involveret i EU's beslutningstagning:
- Europa-Parlamentet, der repræsenterer EU's borgere
- Rådet for Den Europæiske Union, der repræsenterer EU-landenes regeringer
- Europa-Kommissionen, der repræsenterer EU's overordnede interesser
EU's politik vedtages typisk gennem den almindelige lovgivningsprocedure, hvor de tre vigtigste institutioner når til enighed om lovgivning.
Udarbejdelse af EU-lovgivning
Inden Europa-Kommissionen fremlægger et nyt initiativ, vurderer den de økonomiske, sociale og miljømæssige konsekvenser, det måtte have.
Europa-Kommissionen gør dette ved at udarbejde en rapport kaldet en "konsekvensanalyse", hvori der redegøres for fordele og ulemper ved de politiske løsningsmodeller. Konsekvensanalysen omfatter input fra ikkestatslige organisationer, nationale myndigheder og erhvervslivet samt ekspertgrupper, der rådgiver om tekniske spørgsmål.
Borgere, virksomheder og organisationer kan give feedback om planlagte initiativer gennem offentlige høringer (spørgeskemaer) og besvare indkaldelser af feedback på Kommissionens portal Deltag i debatten — offentlige høringer og feedback.
Når Kommissionen udarbejder nye initiativer eller reviderer eksisterende politik og lovgivning, tager den hensyn til evalueringer af den eksisterende politik og lovgivning på området. Den samler også input gennem gennemførelsesdialoger med brancher, SMV'er, arbejdsmarkedets parter og regionale og lokale myndigheder samt gennem kvalitetskontrol af EU-lovgivningen.
De nationale regeringer kan tage forbehold eller afgive en udtalelse, hvis de mener, det ville være bedre at håndtere et bestemt område på nationalt plan frem for på EU-plan.
Revision og vedtagelse af EU-lovgivning
Når Europa-Kommissionen har forelagt sit forslag, gennemgår både Parlamentet og Rådet det, og de kan foreslå ændringer. Parlamentet, Rådet og Kommissionen mødes typisk for at se, om de kan nå til enighed om alle ændringer.
Rådet kan tilsidesætte Kommissionens indsigelser ved en enstemmig afgørelse. Kommissionen kan også trække et forslag tilbage, hvis den mener, at Parlamentet har ændret det for meget. Hvis de tre institutioner ikke når til enighed om en fælles endelig tekst, finder en andenbehandling sted.
Under andenbehandlingen kan Parlamentet og Rådet foreslå yderligere ændringer. Parlamentet kan også blokere forslaget, hvis det ikke kan nå til enighed med Rådet.
Hvis Parlamentet og Rådet bliver enige om ændringerne, kan forslaget vedtages. Hvis de ikke kan nå til enighed, nedsættes der et forligsudvalg, der skal forsøge at finde en løsning. Både Parlamentet og Rådet kan blokere forslaget i denne sidste andenbehandlingsfase.
Et forslag vedtages som lovgivning, når Parlamentet og Rådet når til enighed om et fælles udkast, og det offentliggøres i EU-Tidende.
De særlige lovgivningsprocedurer
I visse tilfælde kan Rådet vedtage EU-lovgivning på egen hånd uden Parlamentet. Dette kræver, at der følges en af de to særlige lovgivningsprocedurer:
- Samtykke: Rådet kan vedtage lovgivning efter godkendelse fra Parlamentet, som ikke kan ændre forslaget – blot acceptere det eller forkaste det, som det er.
- Høring: Rådet kan vedtage lovgivning efter at have indhentet udtalelse fra Parlamentet. Rådet behøver ikke at tage hensyn til denne udtalelse, men skal afvente den, inden det vedtager lovgivning.
Se Europa-Parlamentets møder direkte
Se presseudtalelser fra Rådet for Den Europæiske Union direkte
Følg lovgivningsproceduren
Alle kan følge udviklingen af forslag til EU-lovgivning gennem hele lovgivningsprocessen, lige fra planlægning og vedtagelse til gennemførelse og revision.
Involver dig i lovgivningsprocessen
Europa-Kommissionens dagsorden for bedre regulering giver enkeltpersoner, virksomheder, interessenter, nationale myndigheder og andre organisationer mulighed for at bidrage til EU's politiske beslutningsproces. Sådan kan du give din mening til kende
- deltag i offentlige høringer (spørgeskemaer), der offentliggøres på portalen Deltag i debatten – offentlige høringer og feedback eller svar på indkaldelser af feedback
- tag initiativ til eller deltag i europæiske borgerinitiativer, som opfordrer Kommissionen til at foreslå lovgivning
- del din viden med andre eksperter i udformning og forvaltning af EU's politik gennem SINAPSE e-fællesskaber i hele EU
- deltag i drøftelserne om EU's politikker på medborgerplatformen.
- bidrag til EU's politik gennem borgerpaneler, der samler borgere fra hele EU for at drøfte vigtige kommende forslag
- tag initiativ til, indsend og støt et andragende til Europa-Parlamentet om et politisk EU-tiltag, der berører dig.
- registrer dig som vælger eller stil op som kandidat ved lokale, nationale og europæiske valg.
