Enne Euroopa Komisjoni volinike ja Euroopa Parlamendi liikmete 5-aastase ametiaja algust kohtuvad Euroopa Ülemkogus kõigi ELi liikmesriikide riigipead ja valitsusjuhid, et määrata kindlaks ELi ametlikud poliitilised prioriteedid.
Need prioriteedid moodustavad strateegilise tegevuskava, millele ELi institutsioonid nende prioriteetide saavutamisel toetuvad.
Strateegiline tegevuskava annab suuna ka Euroopa Komisjoni enda poliitilistele prioriteetidele, mis esitatakse poliitilistes suunistes. Prioriteetides kirjeldatakse üldjoontes peamisi poliitikavaldkondi ja samme, mida komisjon kavatseb astuda oma poliitiliste eesmärkide saavutamiseks.
Strateegilise tegevuskava rakendamine toimub ELi institutsioonide ja liikmesriikide valitsuste koostöös.
Kui tulevane president on komisjoni prioriteedid kindlaks määranud,
- esitab ta need Euroopa Parlamendi täiskogu istungil,
- määrab nende põhjal volinikukandidaatide pädevusvaldkonnad ja tutvustab neid asjaomasele parlamendikomisjonile.
Poliitiliste suuniste põhjal kujundab komisjon oma iga-aastase tööprogrammi. Komisjoni iga-aastases tööprogrammis pannakse paika algatused, mille kaudu seatud prioriteete järgmise 12 kuu jooksul ellu viia.
Tööprogrammide ettevalmistamine saab alguse presidendi iga-aastase kõnega olukorrast Euroopa Liidus ja sellega kaasneva kavatsusavalduse esitamisega.
Sellele järgneb aruteluvoor Euroopa Parlamendi ja Euroopa Liidu Nõukoguga järgmise aasta prioriteetide üle. Komisjon võtab ühtlasi arvesse ka Euroopa Regioonide Komitee ning Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee seisukohti.
Et asuda kiirelt tegutsema ja tagada poliitiline fookus prioriteetide elluviimisele, teevad komisjon, nõukogu ja parlament pärast komisjoni tööprogrammi vastuvõtmist ELi prioriteetide teemalise ühisavalduse.
Et võimaldada pikemaajalist planeerimist, võtsid kolm institutsiooni praeguse ametiaja alguses 2020. aastal esimest korda vastu ühised järeldused kogu seadusandliku tsükli (mis kestab kuni 2024. aastani) poliitiliste eesmärkide ja prioriteetide kohta.
Muud prioriteedid
Lisaks komisjonile määravad ka teised ELi institutsioonid oma seisukohtade tutvustamiseks sageli kindlaks omaenda prioriteedid.
Euroopa Liidu Nõukogu eesistuja
Iga kuue kuu järel asub ELi nõukogu eesistujariigi ülesandeid täitma uue liikmesriigi valitsus. Eesistuja peab toimima erapooletu vahendajana, edendades nõukogus (kõigi ELi liikmesriikide hulgas) arutelusid ELi õigusloome üle.
Iga eesistujariik määrab kindlaks oma prioriteedid. Need lähtuvad ELi ees seisvatest pakilistest probleemidest ning püüust tugevdada ELi ja edendada selle väärtusi.
Lisateave praeguse ELi eesistujariigi prioriteetide kohta
Euroopa Parlament – fraktsioonid
Valdav enamus praegusest 720 parlamendiliikmest kuulub ühte seitsmest fraktsioonist, mis on moodustatud peaasjalikult erakondliku, mitte rahvusliku kuuluvuse järgi.
Iga fraktsioon lepib kokku oma prioriteedid, mis kajastavad küsimusi, mida nende valijad peavad oluliseks.
Enne hääletust täiskogul vaatavad fraktsioonid läbi parlamendikomisjonide koostatud raportid ja esitavad nende muudatusettepanekuid.
Fraktsiooni seisukoht võetakse vastu pärast fraktsioonisisest arutelu. Ühtegi parlamendiliiget ei saa siiski sundida kindlal viisil hääletama.
Rohkem teavet Euroopa Parlamendi fraktsioonide prioriteetide kohta
