Rozpočet EÚ je určený najmä na investície. EÚ preto na obdobie 5 – 7 rokov prijíma dlhodobé plány výdavkov známe ako viacročné finančné rámce (VFR). V dlhodobom rozpočte Európskej únie sa stanovujú priority a obmedzenia v oblasti výdavkov EÚ. Súčasný VFR platí od roku 2021 do roku 2027.
Z rozpočtu EÚ sa financujú rôznorodé činnosti od rozvoja vidieckych oblastí a zachovania životného prostredia po ochranu vonkajších hraníc a podporu ľudských práv. Rozpočet spolu s nástrojom NextGenerationEU pomáha hospodárstvam EÚ zotaviť sa z krízy spôsobenej ochorením COVID-19. O výške rozpočtu a jeho použití rozhodujú spoločne Komisia, Rada a Parlament. Za správu rozpočtu je však zodpovedná Komisia. Európsky parlament každoročne posudzuje plnenie rozpočtu z predchádzajúceho roka a na základe odporúčania Rady rozhoduje o udelení alebo neudelení absolutória Komisii (t. j. či schváli spôsob, akým Komisia plnila rozpočet).
Správa finančných prostriedkov EÚ
Počas obdobia 2021 – 2027:
- vnútroštátne orgány budú spoločne s Európskou komisiou spravovať približne tri štvrtiny rozpočtových výdavkov (zdieľané riadenie);
- Európska komisia a jej agentúry a delegácie budú spravovať približne 18 % rozpočtu EÚ (priame riadenie);
- iné medzinárodné organizácie, národné agentúry alebo krajiny mimo EÚ budú spravovať 8 % rozpočtu EÚ (nepriame riadenie);
- pokiaľ ide o nástroj NextGenerationEU, 90 % finančných prostriedkov bude poskytnutých prostredníctvom Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, ktorý sa bude implementovať v rámci priameho riadenia (ide o nástroj na poskytovanie grantov a úverov na podporu reforiem a investícií v krajinách EÚ v celkovej hodnote 723,8 miliardy eur).
Konečnú zodpovednosť za plnenie rozpočtu nesie Komisia, ktorá musí zabezpečiť, aby každé vynaložené euro bolo zaznamenané a zaúčtované. V prípade neoprávnených platieb spolupracuje Komisia s dotknutými krajinami EÚ na vrátení prostriedkov do rozpočtu. Informácie o opatreniach na zabezpečenie transparentnosti a ochrany EÚ nájdete tu.
Zostavovanie rozpočtu
O ročnom rozpočte rozhodujú spoločne Komisia, Rada a Parlament. Komisia predkladá návrh rozpočtu Rade a Parlamentu, ktorí ho spoločne schvaľujú. Rada a Parlament môžu v návrhu vykonať zmeny. Ak sa Komisia, Rada a Parlament nedohodnú, musia nájsť kompromis.
V rozpočtoch na jednotlivé roky sa stanovujú sumy, ktoré sú k dispozícii na výdavky v rámci vopred dohodnutých limitov vo viacročnom finančnom rámci. Takto môže EÚ účinne plánovať financovanie programov na viac rokov dopredu.
Na čo sa používajú finančné prostriedky?
Rozpočet EÚ možno rozčleniť na približne sedem oblastí výdavkov.
Rozpočet EÚ na rok 2023: hlavné oblasti
V súčasnosti je najväčší podiel rozpočtu určený na posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti v Európskej únii. Rozpočet na rok 2023 umožní EÚ mobilizovať značné finančné prostriedky na zmiernenie závažných dôsledkov ruskej útočnej vojny voči Ukrajine, a to v samotnej Ukrajine, ako aj v južnom susedstve a v členských štátoch. Podporí sa tým aj prebiehajúca udržateľná obnova po pandémii koronavírusu a zachránia a vytvoria sa pracovné miesta. Významnú časť rozpočtu tvorí aj budovanie ekologickejšej a odolnejšej Európy, zabezpečenie úspešnej digitálnej transformácie a podpora inovácií. Medzi ďalšie oblasti výdavkov patrí boj proti nelegálnej migrácii, zlepšenie riadenia hraníc a zvýšenie bezpečnosti.
Brožúra s prehľadom súm VFR vypočítaných v bežných cenách.
