Общ преглед
- Роля: защитава общия интерес на ЕС, като предлага законодателство и следи за прилагането му и като изпълнява политиките и бюджета на ЕС
- Членове: екип или „колегиум“ на членовете на Комисията, по един член от всяка държава от ЕС
- Председател: Урсула фон дер Лайен
- Година на основаване: 1958 г.
- Местоположение: Брюксел (Белгия)
- Уебсайт: Европейска комисия
Европейската комисия е политически независимият изпълнителен орган на ЕС. Тя отговаря за изготвянето на предложения за ново европейско законодателство и изпълнява решенията на Европейския парламент и на Съвета на ЕС.
Какво прави Комисията?
Предлага нови закони
Комисията е единствената институция на ЕС, която изготвя предложения за законодателни актове. Тези актове се приемат от Парламента и Съвета и с тях се:
- защитават интересите на ЕС и неговите граждани по въпроси, които не могат да бъдат решени ефективно на национално равнище
- изясняват технически подробности след консултации с експерти и с обществеността.
Управлява политиките на ЕС и разпределя средствата от ЕС
- Определя приоритетите на ЕС по отношение на разходите заедно със Съвета и Парламента.
- Изготвя годишни бюджети, които се одобряват от Парламента и Съвета.
- Следи как се изразходват средствата, като подлежи на контрол от страна на Сметната палата.
Следи за прилагането на правото на ЕС
- Заедно със Съда на ЕС гарантира, че правото на ЕС се прилага правилно във всички държави членки.
Представлява ЕС на международно равнище
- Представлява всички държави от ЕС в международни организации, особено в областите на търговската политика и хуманитарната помощ.
- Преговаря по международни споразумения от името на ЕС.
Състав
Политическото ръководство се осъществява от екип от 27 комисари (по един от всяка държава от ЕС), включващ председателя на Комисията, който решава кой за коя област на политиката да отговаря.
Колегиумът на членовете на Комисията се състои от председателя на Комисията, 5 изпълнителни заместник-председатели, върховния представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и заместник-председател и 20 комисари, всеки от които отговаря за определен ресор.
Ежедневната дейност на Комисията се извършва от нейните служители (юристи, икономисти, експерти и т.н.). Те са организирани във ведомства, известни като генерални дирекции (ГД), всяка от които отговаря за определена област на политиката.
Назначаване на председателя
Националните ръководители в Европейския съвет предлагат кандидат за председател на Комисията, като вземат предвид резултатите от изборите за Европейски парламент. За да бъде избран, той трябва да получи подкрепата на мнозинството от членовете на Европейския парламент.
Избор на екипа
Кандидатът за председател избира потенциалните изпълнителни заместник-председатели, заместник-председатели и комисари въз основа на предложения от държавите от ЕС. Списъкът с кандидати за комисари трябва да бъде одобрен от националните ръководители в Европейския съвет.
След това всеки кандидат трябва да се яви на изслушване в Европейския парламент, за да обясни визията си и да отговори на зададените му въпроси. После Парламентът гласува за кандидатите като екип. Накрая, те се назначават от Европейския съвет с квалифицирано мнозинство.
Мандатът на настоящата Комисия е до 30 ноември 2029 г.
Как функционира Комисията?
Стратегическо планиране
Председателят определя посоката на политиката на Комисията, въз основа на която комисарите заедно определят стратегическите цели и изготвят годишната работна програма.
Колективно вземане на решения
Решенията се вземат въз основа на колективна отговорност. Всички комисари са равни в процеса на вземане на решения и носят еднаква отговорност за тези решения. Комисарите нямат правомощия да вземат решения самостоятелно, освен когато са упълномощени в определени ситуации.
Изпълнителните заместник-председатели и върховният представител/заместник-председател действат от името на председателя и координират работата в своята област на отговорност заедно с няколко комисари. Определят се приоритетни проекти, за да се гарантира, че колегиумът работи гъвкаво в тясно сътрудничество.
Комисарите подпомагат изпълнителните заместник-председатели и върховния представител/заместник-председател да представят предложения пред колегиума. По принцип решенията се вземат с консенсус, но е възможно и да се провеждат гласувания. В този случай решенията се вземат с обикновено мнозинство, като всеки комисар има право на един глас.
След това съответната генерална дирекция (оглавявана от генерален директор, който отговаря пред съответния комисар) започва да работи по въпроса. В резултат обикновено се изготвят проекти на законодателни предложения.
Тези предложения се разглеждат от комисарите на техните седмични заседания. След като бъдат приети, те стават официални и се изпращат до Съвета на ЕС и Парламента за следващия етап на законодателния процес на Съюза.
Европейската комисия и вие
Споделете мнението си
Ако искате да споделите с нас мнението си за политики на ЕС или да предложите промени или нови политики, разполагате с различни възможности:
- участвайте в обществена консултация на Комисията по въпрос от интерес за вас
- организирайте европейска гражданска инициатива
- подайте официална жалба, ако смятате, че в даден случай правото на ЕС не се прилага правилно.
Информирайте се
Комисията също така предоставя съвети и информация по правни въпроси и по въпроси, свързани с извършването на стопанска дейност, ученето, преместването и работата в Европа.
Свържете се с нас
За всякакви въпроси, свързани с нашата работа:
- свържете се със служители на Комисията (в Брюксел и др.)
- свържете се с представителството на Комисията във вашата страна.
Достъп до документи
Календар на председателя и членовете на Комисията
Повече информация
Библиотека и център за електронни ресурси на Европейската комисия